RU    EN
9:10  Четверг  14 декабря 2017
Постоянное представительство Российской Федерации при международных организациях в Вене
Направления работы
>> Общие вопросы внешней
политики
>> МАГАТЭ
>> ПК ОДВЗЯИ
>> Экспортный контроль
>> Управление ООН по наркотикам и преступности
>> Управление ООН по вопросам космического пространства
>> Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
>> Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
>> Международный институт прикладного системного анализа (ИИАСА)
>> Росатом новости
>> Фото для использования в СМИ
>> Ссылки
>> Твиттер
>> Фотогалерея
Форма обратной связи
Тезисы выступления А.Г. Реуса на 144-ой очередной Конференции ОПЕК.
15.03.2007

Вена, Австрия

Уважаемые дамы и господа!

Благодарю руководство ОПЕК за любезное приглашение принять участие в очередной сессии Конференции министров нефти стран-членов ОПЕК в качестве наблюдателя. Я рад предоставленной мне возможности в очередной раз выступить перед столь представительной аудиторией.

Позвольте мне, по поручению Министра промышленности и энергетики РФ господина Христенко высказать несколько тезисов в развитие начатого в прошлом году энергодиалога в рамках председательства России в "Группе восьми". С одной стороны, для подведения некоторых итогов по реализации инициатив России, с другой - для приглашения стран, входящих в ОПЕК, к совместному продолжению этой работы.

Как вам хорошо известно, на повестку дня саммита "Группы восьми" в 2006 году по предложению России была вынесена тема глобальной энергетической безопасности. Цель данного направления международного сотрудничества - надежное обеспечение мировой экономики и населения энергией по приемлемым ценам и с минимальным ущербом для окружающей среды. Такая трактовка была предложена Россией с учетом собственного позиционирования на глобальном рынке. Мы понимаем проблему энергетической безопасности не как свою собственную, внутригосударственную, а как проблему, которую можно решить только системно, усилиями всего мирового сообщества. И это понимание сформировано на основе учета положения России на энергетической карте мира.

Мы проанализировали материалы ведущих международных энергетических организаций, таких, как МЭА, КЭРА, МЭФ, открытого недавно в Москве Центра устойчивого энергетического развития, провели собственный анализ и пришли к выводу, что ситуация в сфере энергетической безопасности в ближайшие десятилетия будет определяться двумя ключевыми факторами.

Во-первых, мировая экономика будет требовать все больше энергии для своего стабильного развития. Причем, более 70% роста спроса на энергию до 2030 года придется на развивающиеся страны (на Китай - 30%).

Во-вторых, в структуре мирового топливно-энергетического баланса до 2030 года продолжат доминировать углеводородные источники.

Так будет развиваться энергетика в ближайшие десятилетия, несмотря на стремление многих стран (включая Россию) развивать альтернативные и возобновляемые источники энергии. Это означает, что поиск ответов на вызовы глобальной энергетической безопасности следует искать в рамках существующей энергоструктуры при постоянном поиске новых прорывных экономически целесообразных альтернативных решений.

В ходе многочисленных консультаций с нашими зарубежными партнерами мы постоянно повторяем, что отождествление глобальной энергетической безопасности с "безопасностью предложения", т.е. со все той же вульгарно понимаемой "энергетической независимостью", является контрпродуктивным. Концентрация всех рисков на стороне поставщика, в конечном счете, не способствует безопасности поставок. Поэтому мы пытаемся донести до мирового сообщества это понимание, а также используем инструменты разделения рисков (в том числе взаимное участие в активах энергетических компаний стран поставщиков и стран потребителей). Это один и инструментов повышения устойчивости глобального энергообеспечения. Из последних наиболее успешных действий в этой сфере следует выделить договоренности "Газпрома" с его алжирскими, германскими, итальянскими и французскими коллегами. А также активность российских нефтяных компаний в даунстрим-секторе на рынках США и Европы.

При этом вклад России в обеспечение энергетической безопасности, стабильности поставок - это 2% годового прироста добычи "черного золота" (что выше среднемирового уровня) и диверсификация нефтяной инфраструктуры, хотя мы не стремимся занять первое место в мире по добыче и экспорту нефти. Для такой страны, как Россия, это задача носит слишком упрощенный характер. Ресурсно-сырьевое лидерство - это лишь один из возможных вариантов реализации потенциала нашей страны как глобального энергетического игрока. У нас есть задел в энергетическом машиностроении, атомной энергетике, огромный гидроэнергетический потенциал, ряд перспективных разработок в альтернативной энергетике. И самая верная постановка задачи для государственного управленца в такой ситуации - это правильное определение приоритетов с целью максимизации экономического эффекта. Наша цель - диверсификация и ускоренное развитие нашей экономики.

И здесь мы можем отметить заметный прогресс в продвижении Россией ряда нефтяных инфраструктурных проектов:

  • осуществлено расширение Балтийской трубопроводной системы с 12 млн. т в год в декабре 2001 г. до 65 млн. т в год в апреле 2006 года, что позволило значительно увеличить поставки нефти на рынок северо-запада Европы. К концу ноября 2006 г. мощность этой системы была увеличена до 74 млн. т в год, что позволило значительно увеличить поставки нефти в Западную Европу;
  • направлено на государственную экспертизу обоснование инвестиций в строительство нефтепровода Харьяга-Индига мощностью 12 млн. т в год, которое будет способствовать реализации экспортного потенциала Тимано-Печоры;
  • строится магистральный трубопровод Восточная Сибирь - Тихий Океан (мощность первого этапа - 30 млн. тонн в год; мощность всего проекта - 80 млн. тонн в год);
  • осуществляется проект Бургас-Александруполис мощностью 35 млн. т и с возможностью расширения до 50 млн. т, который позволит решить проблему пропускной способности черноморских проливов.

По состоянию на конец 2005 года мощности компании "Транснефть" для поставок нефти в страны дальнего зарубежья составили 221 млн. тонн в год, и этот показатель имеет тенденцию к росту (к концу 2006 года он составил 230 млн. тонн). С учетом ожидаемых темпов роста мирового рынка нефти, установок Энергетической стратегии России на период до 2020 на диверсификацию экспортных поставок и незначительного увеличения объема транзита предусматривается сохранение объемов поставок нефти на европейский рынок и увеличение поставок нефти в страны АТР и США, Это позволит довести долю экспортной российской нефти в объемах конечного потребления в Европе до уровня 20%.

Кроме того, Россия ведет работу по созданию прозрачного инвестиционного климата. Эта работа предполагает совершенствование и развитие законодательной базы, понятного и последовательного упрощения налогового режима, отсутствие необоснованных административных барьеров, безусловное исполнение контрактных обязательств и наличие доступа к эффективным процедурам разрешения споров. Мы осуществляем также целый ряд мер по формированию прозрачного и эффективного внутреннего энергетического рынка - естественно, учитывая при этом специфику разных отраслей ТЭК.

Отдельные детали нынешнего глобального энергетического диалога, да и сам факт его нарастающей интенсивности (а подчас и напряженности) позволяют нам сделать вывод о том, что усилия нашей страны по продвижению концепции глобальной энергетической безопасности не прошли даром. Мир больше не говорит только о "безопасности и диверсификации поставок", "полной энергетической независимости", безусловной опасности развития атомной энергетики и т.д. Все эти концепции позволяли взглянуть на энергобезопасность только с одной стороны - со стороны потребителя.

Однако дискуссия прошлого года позволила изменить принципы, даже сам язык обсуждения энергетических вопросов на глобальном уровне. И теперь на переговорах с нашими иностранными коллегами мы обсуждаем диверсификацию экспортных маршрутов добывающих стран, инструменты разделения рисков по всей энергетической цепочке, ведем поиск механизмов гармонизации и координации политик и стратегий основных игроков энергорынка.

В развитие принципов, зафиксированных в документах саммита "Группы восьми", мы начали процесс обсуждения и координации нашей Энергостратегии с долгосрочными документами других ключевых игроков мирового энергетического рынка с целью минимизации рисков на рынке энергоносителей. В этой связи мы приветствуем завершение работы в Японии над энергостратегией страны. Мы активно взаимодействуем с ЕС в ходе доработки "Зеленой книги" по энергетике.

В октябре прошлого года мы провели конференцию по сопоставлению энергостратегий России и ЕС. Мы надеемся на тесную координацию и активное взаимодействие в этих вопросах с ОПЕК и другими важнейшими игроками на рынке энергоносителей. Кроме того, мы приступаем к комплексу работ по уточнению Энергетической стратегии России с пролонгацией ее до 2030 года. Этот процесс абсолютно прозрачен, при этом мы будем учитывать в работе результаты консультаций с нашими партнерами, и я призываю Вас стать участниками этого процесса.

Выступая за совершенствование глобального энергетического рынка, Россия предлагает мировому сообществу координировать свои действия в области энергетики. Цель этой координации - обеспечение предсказуемости и надежности функционирования рынка, в том числе на основе информационного обмена. Активными участниками этого процесса должны стать международные энергетические организации. Такие действия являются прямым следствием реализации модели многополярного мира, как в политическом аспекте, так и в аспекте обеспечения энергетической безопасности.

В 2006 году нам удалось уйти от утилитарного восприятия проблемы энергобезопасности как проблемы чисто сырьевой, мы говорили об энергобезопасности в технологическом, социальном и, что важно, гуманитарном аспектах. В конечном итоге, отход от описанной выше изоляционистской модели, своего рода "энергетической автаркии", развитие способности договариваться, изменение культуры потребления энергии - это вопрос в значительной степени гуманитарный, требующий адекватного информационного обеспечения. Любая монополия, в том числе на информацию в энергетическом мире, не способствует созданию сбалансированного рынка. Поэтому при обсуждении проблем глобальной энергетической безопасности мы призываем к информационной открытости. В рамках такого подхода хочу проанонсировать участие министра Христенко в апрельской встрече в Катаре. Страны производители газа должны более плотно координировать между собой политику, связанную с разведкой новых месторождений. Это отличается от тех целей, ради которых создавался ОПЕК. Но чем разнообразнее формы сотрудничества, тем устойчивее система глобальной энергобезопансости.

Спасибо за внимание.


Твиттеры
24 декабря – заключительное в 2015 году совещание с @Pravitelstvo_RF https://t.co/d1GwEouavF
Владимир Путин принял в Кремле Премьер-министра Индии Нарендру Моди https://t.co/Oyi3rs4Rtq
RT @rosatom: Подписали генеральный контракт на строительство АЭС «Руппур» в Бангладеш https://t.co/fzzXnPH9u7
RT @RusEmbMauritius: В Порт-Луи подписано российско-маврикийское межправительственное Соглашение о взаимной отмене визовых требований https…
Категории
Главная
О постпредстве
Актуальная информация
Мероприятия
Карта сайта
Ссылки
Президент РФ
Правительство РФ
МИД РФ
Министерство Обороны
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минэнерго России
Все ссылки
Твиттеры
Президент РФ
МИД РФ
UNODC
UNIDO
IAEA
CTBTO
United Nations
Контактная информация
Адрес: Эрцгерцог Карл Штрассе 182,
1220, Вена, Австрия
E-mail: info@rusmission.org
Tel.: 0043/1/282 53 93, 0043/1282 53 91
Fax: 0043/1/280 56 87
Социальные сети
© 2001-2015. rusmission.org
All Rights Reserved.
Website development - Top Glance
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. Закон об авторском праве и смежных правах. Перепечатка, воспроизведение в любой форме, распространение, в том числе в переводе, любых материалов сайта возможны с соблюдением правил цитирования, а при размещении их в сети Интернет необходима ссылка на www.rus.rusmission.org.