RU    EN
8:59  Воскресенье  23 сентября 2018
Постоянное представительство Российской Федерации при международных организациях в Вене
Направления работы
>> Общие вопросы внешней
политики
>> МАГАТЭ
>> ПК ОДВЗЯИ
>> Экспортный контроль
>> Управление ООН по наркотикам и преступности
>> Управление ООН по вопросам космического пространства
>> Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
>> Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
>> Международный институт прикладного системного анализа (ИИАСА)
>> Росатом новости
>> Фото для использования в СМИ
>> Ссылки
>> Твиттер
>> Фотогалерея
Форма обратной связи
Выступление от имени государств-участников Договора о создании Союзного Государства России и Беларуси в ходе сессии Совета управляющих МАГАТЭ по пункту повестки дня «Физическая ядерная безопасность», Вена, 10 сентября 2018 года
10.09.2018

 

Уважаемый господин Председатель,

 

Имею честь выступить от имени государств-участников Договора о создании Союзного государства России и Беларуси.

 

Принимаем к сведению представленный Совету управляющих доклад Генерального директора МАГАТЭ, посвященный физической ядерной безопасности. С сожалением вынуждены констатировать, что вопреки заявленным целям доклад концентрируется не столько на осуществлении профильной резолюции, принятой консенсусом 61-й сессией Генеральной конференции МАГАТЭ, сколько на выполнении Плана по физической ядерной безопасности на 2018-2021 годы. Складывается впечатление, что упомянутая резолюция, которая, кстати, является для Секретариата основным руководством к действию, и План противопоставляются друг другу. Считаем такой подход неверным. Заметим, что доклад по ядерной безопасности, который готовится и публикуется тем же департаментом Секретариата, полностью адекватен профильной резолюции Генеральной конференции МАГАТЭ, и эту практику пора перенимать коллегам, которые занимаются ФЯБ.

 

Солидарны с мнением Агентства о том, что основную ответственность за обеспечение ФЯБ на своей территории несут сами государства, которые по своему усмотрению определяют наиболее оптимальные параметры соответствующих национальных механизмов. Подтверждаем свою принципиальную поддержку центральной роли МАГАТЭ в многостороннем сотрудничестве по ФЯБ. Агентство было и остается наиболее авторитетной и технически компетентной в этой области международной организацией. При этом последовательно исходим из того, что любое взаимодействие под эгидой МАГАТЭ, касающееся ФЯБ, должно осуществляться на равноправной взаимоуважительной и инклюзивной основе с опорой на международное право и при должном соблюдении конфиденциальности. Роль самого МАГАТЭ в данном случае – оказывать техническое содействие тем государствам, которые в нем нуждаются по их запросу, не вторгаясь в национальную компетенцию и не подменяя собой государственные органы.

 

Россия и Беларусь с удовлетворением отмечают, что благодаря эффективным и настойчивым усилиям международного сообщества, предпринимаемым в первую очередь на национальном уровне, на сегодняшний день человечеству удалось не допустить терактов с применением ядерного или другого радиоактивного материала. В значительной мере это результат постоянного пристального внимания к обеспечению физической защиты таких материалов. Убеждены, что физическая защита должна оставаться системообразующим звеном в работе МАГАТЭ по ФЯБ. По совокупности разработанных за последний год документов, организованных мероприятий и реализованных проектов так оно и есть. Придаем особое значение поддержанию устойчивости международно-правовых основ в области обеспечения физической защиты и призываем все страны, которые этого еще не сделали, подписать и ввести у себя в действие Поправку к Конвенции. Приветствуем усилия Агентства по оказанию содействия заинтересованным государствам-членам в осуществлении положений обновленной Конвенции на национальном уровне.

 

Все остальные элементы программной деятельности МАГАТЭ в области ФЯБ настоятельно рекомендуем отрегулировать таким образом, чтобы они способствовали решению задач в области укрепления физической защиты и противодействия незаконному обороту ядерного материала. Отмечаем в этом плане важную роль систем учета и контроля ядерного материала в вопросе обнаружения в случае его несанкционированного изъятия.

 

Обращаем внимание, что Секретариат все активнее вводит в оборот выражение «обеспечение физической ядерной безопасности в рамках всего ядерного топливного цикла». Просили бы Секретариат проявлять сдержанность в этом вопросе, чтобы не подсекать базовый принцип о том, что обеспечение физической ядерной безопасности является сугубо национальным делом.

 

Поддерживаем деятельность Комитета по руководящим материалам в области ФЯБ и подтверждаем его ведущую роль в вопросах формирования и совершенствования Серии изданий МАГАТЭ по ФЯБ. Не возражаем против того, чтобы на добровольной основе и там, где это обосновано, эти рекомендации принимались во внимание национальными органами в контексте налаживания эффективной инфраструктуры ФЯБ. Одновременно призываем Комитет не увлекаться разработкой усредненных типовых схем, которые делали бы национальные системы обеспечения ФЯБ предсказуемыми и уязвимыми. Считаем необходимым предостеречь и от объектового (facility specific) подхода к разработке документов Серии изданий по ФЯБ. Важно не допустить превращения Комитета в кондуит распространения чувствительной информации о подходах и нюансах обеспечения ФЯБ на конкретных типах объектов и установок.

 

Россия и Беларусь приветствуют все более широкое внедрение интегрированных планов поддержки в области физической ядерной безопасности, которые заключаются с МАГАТЭ заинтересованными странами, прежде всего теми, которые нуждаются в содействии Агентства в плане запуска ядерно-энергетических программ. Полагаем, что упомянутые планы – хорошее подспорье в плане состыковки реальных нужд государств-членов и возможностей Агентства. Просили бы Секретариат подробнее информировать государства-члены о тех изменениях, которые вносятся в структуру и базовые параметры типовых интегрированных планов.

 

Наши страны остаются последовательными сторонниками укрепления культуры ФЯБ по всему миру, что должно оставаться одним из приоритетов международного сотрудничества в данной области, в том числе под эгидой МАГАТЭ. Наряду с этим констатируем, что с каждым годом все больше стран начинают пользоваться консультативными услугами МАГАТЭ в области ФЯБ. Исходим из того, что соответствующие миссии Агентства остаются сугубо добровольными и главным образом востребованы там, где речь идет о первых шагах в налаживании соответствующей инфраструктуры.

 

Уважаемый господин Председатель,

 

Россия и Беларусь отмечают, что программная деятельность МАГАТЭ в области ФЯБ в значительной мере остается заложником внебюджетного финансирования. Считаем необходимым подчеркнуть в этой связи незаменимую на сегодняшний день роль созданного под эгидой МАГАТЭ Фонда физической ядерной безопасности и призываем государства-члены не ослаблять его поддержки. Одновременно выступаем за постепенное увеличение финансирования проектной деятельности МАГАТЭ в области ФЯБ через регулярный бюджет. Убеждены, что только в этом случае можно будет говорить о подлинном прогрессе в обеспечении Агентства достаточными техническими, кадровыми и материальными ресурсами для осуществления согласованных проектов и оказания государствам-членам необходимой технической и консультативной поддержки по их запросу. Призываем Агентство и впредь держать международное взаимодействие по физической ядерной безопасности вне политики, действуя исключительно в рамках Устава и на основе решений директивных органов, в первую очередь резолюций Генеральной конференции МАГАТЭ, имеющих непререкаемый авторитет.

 

Благодарю Вас.


24 декабря – заключительное в 2015 году совещание с @Pravitelstvo_RF https://t.co/d1GwEouavF
Владимир Путин принял в Кремле Премьер-министра Индии Нарендру Моди https://t.co/Oyi3rs4Rtq
RT @rosatom: Подписали генеральный контракт на строительство АЭС «Руппур» в Бангладеш https://t.co/fzzXnPH9u7
RT @RusEmbMauritius: В Порт-Луи подписано российско-маврикийское межправительственное Соглашение о взаимной отмене визовых требований https…
Категории
Главная
О постпредстве
Актуальная информация
Мероприятия
Карта сайта
Ссылки
Президент РФ
Правительство РФ
МИД РФ
Министерство Обороны
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минэнерго России
Все ссылки
Твиттеры
Президент РФ
МИД РФ
UNODC
UNIDO
IAEA
CTBTO
United Nations
Контакты
Адрес: Эрцгерцог Карл Штрассе 182,
1220, Вена, Австрия
E-mail: info@rusmission.org
Tel.: 0043/1/282 53 93, 0043/1282 53 91
Fax: 0043/1/280 56 87
Социальные сети
© 2001-2018. rusmission.org
All Rights Reserved.
Website development - SVS PRO S.R.O.
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. Закон об авторском праве и смежных правах. Перепечатка, воспроизведение в любой форме, распространение, в том числе в переводе, любых материалов сайта возможны с соблюдением правил цитирования, а при размещении их в сети Интернет необходима ссылка на www.rus.rusmission.org.